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（中央社記者陳政偉台北 9日電）民眾每次出境隨機票繳交機場服務費屬於使用規費，去年5月調到500元，消基會表示，費用調漲後桃機出包狀況頻仍，且定義與規範不明，政府應儘速修法，並公布監督執行狀況。 （中央社記者王承中台北2日電）前金管會主委、國民黨立委曾銘宗今天針對日商百尺竿頭收購樂陞破局表示，他的辦公室已開通4支專線電話專案受理投資人陳情，籲證券投資知名商品人及期貨交易人保護中心盡快介入協助。 各大學院校剛開學，義守大學即傳出捷報，通過教育部一○五年「創新創業中心示範學校計畫」補助，是全國十一所通過補助的大學院校中，彰化以南唯一的私立綜合大學。（見圖）
消基會表示，隨著旅行人數攀升，機場服務費去年5月從新台幣300元調整到500元，光是機場
消基會質疑，桃機收入不斷創新高，但今年 6月迄今發生9起出包事件，服務水準跌至谷底，不知道桃機把消費者繳交的「機場服務費」用於何處。
消基會指出，根據發展觀光條例及相關法規，為加強機場服務及設施，發展觀光產業，每人每次出境雖隨機票繳交500元機場服務費，一半作為觀光局的觀光發展基金，一半則進了桃園機場公司的口袋。
消基會強調，機場服務費是「稅」或「規費」，政府應該釐清。根據民航局說法，機場服務費是旅客出境就必須繳交，與其他國家目的徵收方式相同。名目上雖然稱為「機場服務費」，事實上財政部將這項費用認定為使用規費，屬於國家稅收。但機場服務費受「規費法」限制，若金額有所調整，必須呈報主管機關財政部審核。
消基會認為，「稅捐」與「規費」雖然同屬「公法上之負擔」，但兩者仍有不同；稅捐無對待給付，也就是人民繳稅，但政府未必有相對應的給付；規費則是公行政或利用可能性的對價。因此，以規費的定義而言，旅客繳交機場服務費後，機場必須提供對應的服務與設施。
消基會強調，發展觀光條例第38條明文規定「得」收取，而非「應」收取，也就是「機場服務費」並非法律規定強制必須收取的項目，因此，單項目的達成後，應停止收費。
消基會呼籲，由於機場服務費一半分配予觀光發展基金，其用途應與機場設施、服務相應。觀光局與桃園機場公司應儘速公布其用途，以解答消費者疑惑。交通部與財政部應加強監督桃機「機場服務費」的運用執行狀況。
消基會建議，交通部與財政部應將機場服務費的定義、內容、範圍詳細明訂於母法或授權子法中，使消費者了解機場服務費繳交的實質意義。
消基會認為，相關主管機關應儘速修改發展觀光條例及相關細則、規定，凡涉及指稱機場服務費者，應將其改為與實際性質更為相應的名詞，並和航空業者協調，將購票資訊的名詞統一，讓民眾更清楚瞭解其涵義。
針對航空業者，消基會說，機場服務費涵蓋的用途與內容，僅以「用於機場設施更新及發展，並促進觀光產業發展」說法過於簡略，業者可在官網上設固定頁面介紹機場服務費的性質、為何要繳、繳這筆錢的用途等資訊，並定時提出營運報告，讓消費者瞭解費用的去向。
消基會指出，航空業者在官網揭露的購票資訊大多將機場（稅）服務費、燃油附加費與其他費用混合為總金額，或是以代碼指稱收費項目。業者應清楚分列機場服務費和燃油附加費的金額，並非將前兩項與其他費用混淆。
消基會認為，只要消費者出境，就是使用機場服務、設施，必須繳納機場服務費。所以，如果消費者購票後未出境，業者應主動告知，並主動退機場服務費和燃油附加費給消費者。1050909
日商百尺竿頭收購樂陞破局，民進黨立委趙天麟質疑坑殺股民，曾銘宗今天也表示，他的辦公室即日起，將專案受理「百尺竿頭公司收購樂陞公司案」的投資人陳情，並協助處理權益保障事宜。
曾銘宗指出現省，這是國內首例「公開收購不履行交割」之情況，當8月30日日商「百尺竿頭公搶先預定司」沒有將交割款匯入，確定違約交割後，樂陞公司股價連日下跌，造成約有2萬名投資人蒙受重大投資損失。
曾銘宗表示，昨天有些投資人到他的臉書粉絲團留言，呼籲他能夠協助，因此基於維護證券市場交易秩序及保護投資人應有權益，他今天就開通4支專線電話來專案受理，接受投資人的陳情，並介入處理。
他說，自從上午專線電話開通以後，「電話都接不完」。
曾銘宗指出，日商百尺竿頭收購樂陞破局涉及到三個層次的問題，第一個就是百尺竿頭原本要公開收購，後來又不履約，是否有違反證交法中的虛偽或詐欺行為，這部分涉及3年以上10年以下有期徒刑。
曾銘宗說，第二個部分是這段期間有是否涉及到內線交易，而第三個則是民事問題，這段期間已造成國內投資大眾將近新台幣50億元損失，呼籲財團法人證券投資人及期貨交易人保護中心要盡快介入協助，保障民眾該有的權益。
曾銘宗辦公室的陳情專線為 (02)2358-8286 王先生；(02)2358-6324 楊先生；(02)2358-8289 謝小姐；(02)2358-6323 蔣小姐。陳情傳真: (02) 2358-8290。1050902驚喜價
下面附上一則新聞讓大家了解時事
義守大學從一○一年開始執行「創新創業課程開設與發展計畫」，至今共成立逾一百支夢幻團隊，其中不乏有令人驚豔的作品，而上學期以「義大築夢家」媒合平台作品在學生工作坊成果展中摘冠的「Unishare（共享）」隊伍，更幫同學打造校園創夢環境。
校長蕭介夫特別重視學生的創業教育，不僅擴大校園創業環境，並加入多樣實務實作課程及「四師一陪伴」的輔導機制。其獨特的「四師一陪伴」是指研發技術教師、創業實務教師、產業分析教師及實習單位教師，一陪伴則是指育成中心陪伴，讓學生在創業過程中得到更豐富的資源。
義大「創新創業中心示範學校計畫」由蕭介夫校長擔任總主持人，產學智財營運總中心主任吳裕文團隊負責規劃，結合產學合作、智權轉移，培養學生創新精神和實踐能力，未來還規劃「校園創夢園區」，由校友會支持成立義大天使創投公司，讓師生將研發成果商品化。
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